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软件特色

【视频】

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徐娜指出，在保障基层基金收入方面，意见明确，优化医保基金区域总额管理，年度新增医保基金可适当向基层倾斜。完善紧密型医共体总额付费，明确医共体结余分配要向基层倾斜。在保障患者基层就诊方面，意见明确ag捕鱼王官方网站，职工医保普通门诊费用政策范围内支付比例不低于50%，居民医保门诊统筹主要依托基层医疗卫生机构开展，政策范围内支付比例不低于50%。落实住院差别化待遇政策，适当拉开不同级别医疗机构报销比例。

国家卫生健康委基层司运行评价处处长胡同宇介绍，截至2025年，全国基层医疗卫生机构数量达到105.5万个，基本实现城乡基层医疗卫生服务全覆盖。全国基层医疗卫生机构诊疗人次达到55.6亿，占比52.6%，基层诊疗人次和占比连续多年双提升。他指出，与群众就近就便、多样化、个性化的基本医疗卫生服务需求相比，基层还是短板弱项，需要持续加大工作力度。此次三部门联合印发意见，有利于引导群众优先利用基层医疗卫生资源。

“对于换药、注射、输液、采血等通用型价格项目，鼓励探索区域内不同等级医疗机构价格趋同，助力基层医疗机构稳健运行；对于以设备物耗为主的检查检验等价格项目，引导价格偏高的地区调降价格，高级别医疗机构降幅大于基层医疗机构，缩小不同等级医院的价格差距，推动医疗资源合理下沉；对于一、二级手术，以及技术劳务占比较高、均质化程度较高的医疗服务价格项目，合理缩小不同等级医院的价格差距，支持基层医疗机构提升常见病、多发病诊疗能力。”蒋炳镇说。

在支付方式改革方面，国家卫生健康委卫生发展研究中心健康战略与服务体系研究部副部长苗艳青表示，文件明确探索适宜基层的门诊按人头付费与慢病管理相结合等多元复合支付方式，核心是将医保基金按人头核定预算总额并打包支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队，激励其做好慢病管理以此获得结余来增加收入。通过这种激励机制和医保的杠杆作用，让基层医疗卫生机构更好地履行群众健康“守门人”和医保基金“守门人”的职能。

建设好发展好基层医疗卫生服务体系，既需要财政投入、医保、人事薪酬等外部政策支持，也需要基层医疗卫生服务体系自身不断提高能力和水平。胡同宇表示，基层卫生健康系统将以此为契机，将医保支持政策，转化为促进基层医疗卫生服务发展的实效。他重点介绍了四项工作：一是通过总额付费推动县域医共体内涵建设；二是通过加强衔接扩大基层用药使用范围；三是优化细化服务包做实家庭医生签约服务；四是匹配长期护理拓展康复护理服务。

政策的赋能效果在基层已初显成效。北京市太阳宫社区卫生服务中心副主任邵添谊介绍：“北京市将首次明确安宁疗护费价格构成与服务内涵，填补医疗服务价格空白，让终末期照护从‘模糊服务’转为‘规范项目’，为常态化开展服务筑牢制度基础。同时，支持个性化签约，升级家庭医生服务模式，我们可为老年人、安宁疗护对象、术后康复患者等不同人群定制特色服务包，满足居民差异化、精准化健康需求。”

福建省厦门市集美街道社区卫生服务中心主任陈新梅介绍：“在厦门医保政策支持下，居民年签约费120元/人，医保统筹基金承担70元、公共卫生经费补贴30元，个人仅需自付20元。基层医疗机构就医的报销比例比三级医疗机构高。参保人在基层医疗机构门诊使用国家基本药物，实行‘医保免起付线’政策。中心常备药品共1052种，彻底解决基层缺药难题。”

【多元】

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作为从“蓉城之秋”成都国际音乐季走出的中国本土乐团，圆周率室内乐团的成长轨迹，是成都建设“国际音乐之都”的重要缩影。据悉，乐团成立五年来，已斩获2023巴赫国际音乐大赛室内乐金奖等多项国际荣誉。此次亮相“上海之春”，既是乐团艺术实力的全面展示，也是“蓉城之秋”孵化本土音乐IP、推动全国音乐文化交流的重要成果。

【互动】

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2024年，佳木斯市委政法委印发《政法机关优化法治化营商环境行动方案》，部署佳木斯市政法机关服务民营经济重点任务，打造法治化营商环境“升级版”，助力护航民营经济高质量发展。加强工作统筹，实施系统化、集成化推进，开展“发出一封信、组织一次走访调研、召开一次企业家座谈会、进行六个专项行动”活动，形成“1+1+1+6”工作体系。成立专项行动领导小组，积极发挥地区统筹抓总和条线牵头指导作用，制定工作方案，明确各项任务分工、措施明细、完成时限。佳木斯市两级党委政法委、各级政法单位把落实专项行动与开展执法司法突出问题检查深度融合、一体推进，全力推进专项行动落地落实、取得实效。2025年，出台《佳木斯市政法机关贯彻落实市委“3510”总体工作布局持续优化法治化营商环境十项措施》，以企业需求为导向，围绕优化政法服务、提高办案效率、严格执法司法3个方面提出具体措施。为确保各项措施落到实处，同步实施佳木斯市政法机关优化营商环境效能监测与评价指标体系ag捕鱼王官方网站，印发《佳木斯市政法机关优化营商环境效能监测与评价指标体系任务分工》，系统科学地将营商环境建设工作任务细化分解为4个一级指标和24个二级指标，鼓励政法各部门在推进法治化营商环境工作中多出典型经验、创新举措，让评价结果更加客观地反映营商环境的法治化程度，促进法治化营商环境政策体系不断优化。2025年，全市诉前调解受理商业纠纷案件9132件，成功化解民事案件8691件，调解成功率达95.17%；仲裁机构受理商事仲裁案件1020件，仲裁渠道专业化化解优势持续发挥；新收涉企行政复议案件873件，同比大幅增长85.35%，多元化纠纷解决渠道全面畅通。

“政法工作方面的问题和困难，请向我们反映ag捕鱼王官方网站，我们及时为您解决。”2024年5月，佳木斯市委政法委在各类媒体平台发出《佳木斯市政法机关致企业家朋友的一封信》，拓宽企业投诉渠道，开通涉企投诉案件受理快速通道，征求广大企业家的意见和建议，充分释放广纳良言、扩大监督、政企合力共同打造良好法治环境的积极信号。截至目前，已累计受理企业投诉案事件125起，全部办结。市公安局持续深化户政、治安、道路交通、出入境管理改革，在政务服务中心公安窗口设立“企业服务专区”，集中办理涉及企业的行政审批事项，实现“一站式”服务；开辟人才落户快速通道，推出鼓励人才落户等6项举措。在佳木斯市划定29个办理居民身份证服务点ag捕鱼王官方网站，满足企业员工和群众办理身份证业务需求。实行出入境“5+1”“8+1”服务制度，推行周六开门办公制，午休等非工作时间、高峰时期进行特殊延时服务。实行车驾管业务“一窗办”“一证办”“多点办”。开展“企业开办一网通办”活动，实现一站式刻制印章，企业刻制印章时间由15个工作日压缩至2个小时。

努力构建多角度、全方位的公共法律服务体系，公共法律服务水平和能力得到持续提升。市司法局制发《佳木斯市公共法律服务事项清单》，明确法律咨询、业务申办等5大类83项服务事项，明晰基本公共法律服务项目内容、申办联系方式等，通过“你点单、我服务”的方式，为群众提供个性化、精准化、高效化的“专属定制”点单式法律服务。同时，在佳木斯市及辖区11个公共法律服务中心增设“民营企业法律服务”窗口ag捕鱼王官方网站，安排专业律师值班，对企业法律需求优先办理、快速审核、及时反馈。2025年，累计解决民营企业问题302个。

佳木斯市委政法委紧盯民营企业反映强烈的立案难、执行难等问题开展专项治理，常态化开展依法清理民营企业涉法涉诉问题专项工作。制发《关于开展集中清理一年以上未结刑事案件及涉民营企业案件专项行动的通知》，成立工作专班，建立督导、调度机制，统筹法院系统、公安机关全力推进积案集中清理，2025年，排查涉企积案19件，办结17件。市中级人民法院建立“送法上门、带案下访”的常态化服务机制，对涉企案件审理过程中发现的经营管理漏洞，有针对性地发出司法建议，帮助企业构筑预防纠纷和防范风险机制；多元预防化解涉企矛盾纠纷，综合运用各类解纷平台ag捕鱼王官方网站，及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在诉外。市公安局开展“万警进万家”排查化解矛盾纠纷隐患专项活动，通过入户摸排和走访调查，累计排查化解邻里纠纷、经济纠纷、家庭矛盾等4552件，调处成功率达97.41%。

强化矛盾纠纷联动化解机制，市中级人民法院联合市人民检察院、铁路运输法院、铁路运输检察院、市司法局制发《关于联合调处化解行政争议有效压降行政诉讼率的若干意见》，加强政法各部门工作联动、机制衔接，促进行政争议实质化解，有效压降行政诉讼量；用好矛盾纠纷化解联动机制、诉调对接机制，确保矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地解决。

【极速】

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■ 国共两党领导人时隔10年再次会面，对两党关系、两岸关系发展具有重要意义。两岸同胞同属中华民族，包括台湾同胞在内的各族人民共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文明，共同培育了伟大的民族精神，也铸就了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念ag捕鱼王官方网站，引领中华民族自强不息、中华文明绵延不断。

■ 无论国际形势、台海局势如何变化，中华民族伟大复兴的大趋势不会改变，两岸同胞走亲走近、走到一起的大潮流不会改变。两岸同胞都期盼台海和平安宁，期盼两岸关系改善发展，期盼生活更加美好，这是国共两党不可推卸的责任，也是携手合作的动力。我们愿在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，同包括中国国民党在内的台湾各政党、团体和社会各界人士一道，加强交流对话，为两岸谋和平、为同胞谋福祉、为民族谋复兴，把两岸关系的未来牢牢掌握在中国人自己手中。

第一，坚持以正确认同促进心灵契合。两岸同胞同根同源、同文同种、血脉相连，是休戚与共的命运共同体。一家人相处，只要有话好好说、有事多商量，就没有化解不了的矛盾分歧。社会制度不同，不是搞分裂的借口。国共两党、两岸同胞要站稳民族立场，传承弘扬中华文化，坚定对中华民族、中华文化、伟大祖国的认同，增强做堂堂正正中国人的志气骨气底气。

第二，坚持以和平发展守护共同家园。大陆和台湾同属一个中国，中国是中华民族的共同家园。两岸同胞要守护好、建设好这个共同家园，根本在于坚持“九二共识”、反对“台独”，核心是认同两岸同属一个中国。家和万事兴。只要是有利于两岸关系和平发展的主张我们都欢迎，只要是有利于两岸关系和平发展的事我们都会尽力去做。“台独”是破坏台海和平的罪魁祸首，我们决不姑息、决不容忍。国共两党、两岸同胞要坚持民族大义，反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定守护中华民族共同家园。

第三，坚持以交流融合增进民生福祉。发展两岸关系的目标，是要让两岸同胞过上更美好的生活。我们将继续秉持两岸一家亲理念，积极为台湾同胞办实事、做好事、解难事。祖国大陆山河壮美、市场广阔，欢迎台湾同胞常回家看看，欢迎台湾青年来大陆交流发展，欢迎台湾农渔产品、优质商品进入大陆千家万户。国共两党、两岸同胞要共同扩大两岸交流交往交融，增进两岸同胞亲情福祉。

第四ag捕鱼王官方网站，坚持以团结奋斗实现中华民族伟大复兴。今年是孙中山先生诞辰160周年，振兴中华、国家统一是他的毕生追求。今天我们已经成功走出一条中国式现代化道路，中华民族伟大复兴势不可挡。我们坚信，会有越来越多台湾同胞正确认识大陆社会制度和发展道路，深刻认识到台湾的发展前途在于强大祖国、台湾同胞的利益福祉系于中华民族伟大复兴。今年是大陆“十五五”开局之年，我们愿同广大台湾同胞共享发展机遇和成果、共同壮大中华民族经济。国共两党要巩固政治互信，保持良性互动ag捕鱼王官方网站，团结两岸同胞，携手共创祖国统一、民族复兴的美好未来。

习近平对郑丽文率团来访表示欢迎。他指出，国共两党领导人时隔10年再次会面，对两党关系、两岸关系发展具有重要意义。两岸同胞同属中华民族，包括台湾同胞在内的各族人民共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文明，共同培育了伟大的民族精神，也铸就了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，引领中华民族自强不息、中华文明绵延不断。

习近平强调，无论国际形势、台海局势如何变化，中华民族伟大复兴的大趋势不会改变，两岸同胞走亲走近、走到一起的大潮流不会改变。两岸同胞都期盼台海和平安宁，期盼两岸关系改善发展，期盼生活更加美好，这是国共两党不可推卸的责任，也是携手合作的动力。我们愿在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，同包括中国国民党在内的台湾各政党、团体和社会各界人士一道，加强交流对话，为两岸谋和平、为同胞谋福祉、为民族谋复兴，把两岸关系的未来牢牢掌握在中国人自己手中。

第一，坚持以正确认同促进心灵契合。两岸同胞同根同源、同文同种、血脉相连，是休戚与共的命运共同体。一家人相处，只要有话好好说、有事多商量，就没有化解不了的矛盾分歧。社会制度不同，不是搞分裂的借口。国共两党、两岸同胞要站稳民族立场ag捕鱼王官方网站，传承弘扬中华文化，坚定对中华民族、中华文化、伟大祖国的认同，增强做堂堂正正中国人的志气骨气底气。

第二，坚持以和平发展守护共同家园。大陆和台湾同属一个中国，中国是中华民族的共同家园。两岸同胞要守护好、建设好这个共同家园，根本在于坚持“九二共识”、反对“台独”，核心是认同两岸同属一个中国。家和万事兴。只要是有利于两岸关系和平发展的主张我们都欢迎，只要是有利于两岸关系和平发展的事我们都会尽力去做。“台独”是破坏台海和平的罪魁祸首，我们决不姑息、决不容忍。国共两党、两岸同胞要坚持民族大义，反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定守护中华民族共同家园。

第三，坚持以交流融合增进民生福祉。发展两岸关系的目标，是要让两岸同胞过上更美好的生活。我们将继续秉持两岸一家亲理念，积极为台湾同胞办实事、做好事、解难事。祖国大陆山河壮美、市场广阔，欢迎台湾同胞常回家看看，欢迎台湾青年来大陆交流发展ag捕鱼王官方网站，欢迎台湾农渔产品、优质商品进入大陆千家万户。国共两党、两岸同胞要共同扩大两岸交流交往交融，增进两岸同胞亲情福祉。

第四，坚持以团结奋斗实现中华民族伟大复兴。今年是孙中山先生诞辰160周年ag捕鱼王官方网站，振兴中华、国家统一是他的毕生追求。今天我们已经成功走出一条中国式现代化道路，中华民族伟大复兴势不可挡。我们坚信，会有越来越多台湾同胞正确认识大陆社会制度和发展道路ag捕鱼王官方网站，深刻认识到台湾的发展前途在于强大祖国、台湾同胞的利益福祉系于中华民族伟大复兴。今年是大陆“十五五”开局之年ag捕鱼王官方网站，我们愿同广大台湾同胞共享发展机遇和成果、共同壮大中华民族经济。国共两党要巩固政治互信，保持良性互动，团结两岸同胞，携手共创祖国统一、民族复兴的美好未来。

郑丽文表示，两岸人民同为炎黄子孙、同属中华民族，都受中华文化熏陶，都是中国人、一家人，理应携手推进孙中山先生提出的振兴中华。国共两党要坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，加强政治互信，发挥沟通平台功能，致力维护中华历史、弘扬中华文化，推进两岸民间、基层、经贸、文化等各领域交流合作，支持青年交流发展，增进人民共同福祉，推动两岸关系和平发展，开创两岸关系美好未来，实现中华民族伟大复兴。

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